Financieel overzicht en toelichting op hoofdlijnen
Inleiding
Resultaat
(-/- is een nadeel)
De jaarstukken 2021 sluiten met een voordelig resultaat van € 7.852.000. Het geraamde nadelige resultaat na wijziging is € 2.100.000 waarvan het verloop hieronder wordt weergegeven. Ten opzichte van de begroting na wijziging is dus sprake van een voordelig verschil van afgerond € 9.952.000.
Verloop resultaat in begroting 2021 | Bedrag (x € 1.000) |
---|---|
Primitieve begroting 2021-2024 | -4.379 |
Wijzigingen 2e Voortgangsrapportage (VGR) 2020 | -504 |
Wijzigingen tot de 1e Voortgangsrapportage 2021 | 20 |
Wijzigingen door 1e Voortgangsrapportage 2021 | -271 |
Wijzigingen tot de 2e Voortgangsrapportage 2021 | 1 |
Wijzigingen door 2e Voortgangsrapportage 2021 | 3.033 |
Totaal begrotingsresultaat na wijziging | -2.100 |
Exploitatie (bedragen x € 1.000) | Primitieve begroting | Na wijziging | Realisatie | Verschil |
---|---|---|---|---|
Baten | 142.416 | 144.814 | 145.398 | 584 |
Lasten | 146.795 | 146.914 | 137.546 | 9.368 |
Resultaat 2021 | -4.379 | -2.100 | 7.852 | 9.952 |
Toelichting op hoofdlijnen
Om de leesbaarheid te bevorderen zijn alleen de afwijkingen die budgettaire gevolgen hebben voor het resultaat van meer dan € 250.000 opgenomen.
Het totale voordeel van € 9.952.000 wordt voornamelijk veroorzaakt door de volgende afwijkingen (groter dan € 250.000) ten opzichte van de ramingen waarbij is aangegeven of deze incidenteel of structureel zijn.
Omschrijving | bedrag | I of S |
---|---|---|
Algemene uitkering | 1.787 | I |
Integrale Gebiedsvisie Hengelder (zie RIB 2021-100) | 941 | I |
Fysieke bedrijfsinfrastructuur - Grondexploitatie Zevenaar-Oost Bedrijven (GREX) | -345 | I |
Grondexploitatie Zevenaar OostWonen (GREX) | 1.745 | I |
Grondexploitatie Middag Oost & Zwanenwaay (GREX) | 338 | I |
Implementatie uitvoeringsagenda burgerparticipatie | 360 | I |
Tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten (TONK) | 475 | I |
Inkomensregelingen | 929 | I |
Arbeidsparticipatie - Participatiebudget / Re-integratie | 393 | I |
Maatwerkdienstverlening 18- en 18+ | -315 | S |
Opbrengst Omgevingsvergunningen | 411 | I |
Personeelslasten | 335 | I |
Afschrijvingslasten | 486 | I |
De hogere Algemene uitkering is ontstaan door de verwerking van de september- en de decembercirculaire. In deze circulaires zitten onder andere een uitkering uit het BTW-compensatiefonds, corona-compensaties, een compensatie voor de hogere kosten jeugdzorg en bijstelling van de aantallen bij diverse maatstaven.
De gemeente Zevenaar heeft ter voorbereiding op de doortrekking A15 en verbreding van de A12, de Arnhemseweg en de weg Hengelder gereconstrueerd. Deze reconstructies zijn gefinancierd door de provincie. De scope uitbreidingen (uitbreidingen gelegen buiten de projectgrens van beide reconstructies) zijn deels door RWS en deels door Zevenaar gefinancierd. De projecten zijn opgeleverd binnen de beschikbaar gestelde kredieten/subsidies, waarbij vooral de Integrale Gebiedsvisie Hengelder een positief eindresultaat laat zien. Bij de baten leverde dit een voordeel van € 941.000 op. In RIB 2021-100 kunt u een nadere toelichting vinden.
Voor de jaarlijkse herziening van de grondexploitaties (GREX) heeft een integrale doorrekening plaatsgevonden op basis van actuele marktontwikkelingen. Deze ontwikkelingen hebben o.a. gezorgd voor een per saldo voordeel van 1,7 miljoen.
In 2021 is sterk ingezet op de implementatie van de uitvoeringsagenda burgerparticipatie. In deze voorbereidingsfase zijn er nog relatief weinig uitgaven waardoor een voordeel van 360.000 is ontstaan.
Voor de uitvoering en de kosten van de regeling 'Tijdelijke ondersteuning Noodzakelijke Kosten' (TONK-regeling) zijn minder uitgaven gedaan dan de door het rijk, via de algemene uitkering, beschikbaar gestelde budget. Het voordeel is € 475.000.
Het voornaamste verschil op de inkomensregelingen is ontstaan door lagere uitkeringslasten als gevolg van een lagere instroom van het aantal uitkeringsgerechtigden dan aanvankelijk was geprognosticeerd bij
de 2e VGR 2021. Ook zijn diverse uitgaven voor de uitvoering van het minimabeleid lager uitgevallen.
Het voordeel op Arbeidsparticipatie - Participatiebudget / Re-integratie is ontstaan door de corona-crisis en de hierbij behorende beperkende RIVM maatregelen.
De zorgkosten voor jeugd en Wmo laten een tekort zien ten opzichte van de begroting van € 1.455.000. Deze overschrijding wordt gecompenseerd door de inzet van corona middelen van € 1.140.000. Het negatieve saldo op deze taakvelden bedraagt daarmee € 315.000.
Er zijn aanzienlijk meer aanvragen voor omgevingsvergunningen binnen gekomen dan voorzien bij de 2e VGR waardoor genoemd voordeel is ontstaan.
Het saldo van personeelslasten en inhuur derden van de ambtelijke organisatie over 2021 komt in totaal uit op € 335.000 voordelig. De vacatureruimte in de salarisbudgetten is niet volledig benut voor de noodzakelijke externe inhuur.
De vertraging of versnelling van voorgenomen investeringen leidt tot afwijkingen in de afschrijvingen. De afschrijving op activa vindt plaats het jaar volgend op het volledig gereed zijn van het actief. Zo is de oplevering en ingebruikname van de Turmac Cultuurfabriek later gestart. Dit geldt ook voor enkele investeringen in wegen en het primaire onderwijs. Hierdoor is de start van het afschrijven op de investeringen uitgesteld wat tot een eenmalig voordeel op de afschrijvingslasten heeft geleid.
Resultaat na bestemming en incidentele mutaties
(bedragen x € 1.000) | Primitieve begroting | Na wijziging | Realisatie | Verschil |
---|---|---|---|---|
Baten | 140.376 | 135.251 | 136.745 | 1.494 |
Lasten | 145.109 | 138.488 | 129.042 | 9.446 |
Resultaat voor bestemming 2021 | -4.733 | -3.238 | 7.703 | 10.940 |
Reserve mutaties: | ||||
---|---|---|---|---|
Onttrekkingen | 2.041 | 9.563 | 8.653 | -910 |
Toevoegingen | 1.686 | 8.426 | 8.504 | -79 |
Saldo reserve mutaties | 355 | 1.138 | 149 | -988 |
Saldo: | ||||
---|---|---|---|---|
Baten | 142.416 | 144.814 | 145.398 | 584 |
Lasten | 146.795 | 146.914 | 137.546 | 9.368 |
Resultaat na bestemming 2021 | -4.379 | -2.100 | 7.852 | 9.952 |
Incidentele mutaties | ||||
Baten | 850 | 9.867 | ||
Lasten | 3.449 | 7.996 | ||
Structureel resultaat | -1.780 | 5.981 |