Eigen vermogen
2.1 Eigen vermogen
Het eigen vermogen is als volgt op de balans opgenomen:
2.1.1. Algemene reserve;
2.1.2. Bestemmingsreserves;
2.1.3. Het resultaat.
| Nummer | Naam | Beginstand | Toevoeging | Onttrekking | Eindstand | 
|---|---|---|---|---|---|
| Algemene reserve | 35.223 | 6.647 | 630 | 41.240 | |
| Specificatie toevoegingen Algemene Reserve: | |
|---|---|
| Storting precariogelden conform begroting | 1.248 | 
| Opheffen restant reserve automatisering | 25 | 
| Opheffen reserve verhuizing peuterspeelzaal | 24 | 
| Saldo jaarstukken 2020 | 5.350 | 
| Totaal toevoegingen | 6.647 | 
| Specificatie onttrekkingen Algemene Reserve: | |
| Voor de kosten invoering Omgevingswet | 458 | 
| Formatie communicatie | 75 | 
| Woonrijp maken Vierkenshof | 53 | 
| Overige onttrekkingen kleiner dan € 50.000 | 44 | 
| Totale onttrekkingen | 630 | 
2.1.2. Bestemmingsreserves
De aard en de reden van elke reserve staan op de betreffende programma's in het jaarverslag.
Toelichting volgens de voorschriften:
| Reserve | Toevoeging voor: | Bedrag x € 1.000 | 
|---|---|---|
| Uitvoeringskosten TOZO regeling zelfstandige ondernemers | uitvoering regeling | 217 | 
| Afval | egaliseren saldo exploitatieposten | 279 | 
| Riolering | egaliseren saldo exploitatieposten | 109 | 
| Wegen | raming conform begroting 2021 | 358 | 
| Reserve afschrijving investering Herinrichting Muldershof | dekking afschrijvingslasten | 490 | 
| Reserve afschrijving investering | dekking afschrijvingslasten | 350 | 
| Reserve | Onttrekking voor: | Bedrag x € 1.000 | 
|---|---|---|
| Uitvoeringskosten TOZO regeling zelfstandige ondernemers | uitvoering regeling | 15 | 
| Verhuizing peuterspeelzaal | opheffen reserve | 24 | 
| Automatisering | opheffen reserve | 25 | 
| Bestemmingsplannen | opstelling plannen | 37 | 
| Wegen | uitvoeren wegenplan | 875 | 
| Frictiekosten Doeduiten | opvang frictiekosten | 23 | 
| Corona herstelplan | Corona uitgaven in 2021 | 1.189 | 
| Snelfietsroute F12 | Afschrijving op activa | 1 | 
| Balansverkorting | Afschrijving op activa | 8 | 
| Reserve kap.lasten Onderwijshuisv. | Afschrijving op activa | 10 | 
| Reserve kap.lasten 't Scathe | Afschrijving op activa | 59 | 
| Reserve kap.lasten De Cirkel/De Duim | Afschrijving op activa | 28 | 
| Reserve kap.lasten sportvelden RKPSC | Afschrijving op activa | 9 | 
| Reserve kap.lasten herinrichting Tengnagelwaard | Afschrijving op activa | 2 | 
| Reserve kap.lasten Brede Blik | Afschrijving op activa | 72 | 
| Reserve kap.lasten ver-nieuwbouw gemeentehuis | Afschrijving op activa | 81 | 
| Naam reserve | Saldo | Toevoe-gingen | Onttrek-kingen | Vermin-dering afschrijvin-gen activa | Saldo | 
|---|---|---|---|---|---|
| Algemene reserve | 35.224 | 6.647 | 630 | 0 | 41.241 | 
| Bestemmingsreserves | |||||
| Reserve Visie en planvorming station Zevenpoort | 31 | 0 | 0 | 0 | 31 | 
| Reserve Verhuizing peuterspeelzaalwerk | 24 | 0 | 24 | 0 | 0 | 
| Reserve Nazorg diverse complexen grondexpl. | 115 | 0 | 0 | 0 | 115 | 
| Reserve Uitvoeringskosten TOZO Reg zelfst ondern | 0 | 217 | 15 | 0 | 202 | 
| Reserve Afval | 0 | 279 | 0 | 0 | 279 | 
| Reserve Riolering | 487 | 109 | 0 | 0 | 596 | 
| Reserve Automatisering | 25 | 0 | 25 | 0 | 0 | 
| Reserve Bestemmingsplannen | 184 | 0 | 37 | 0 | 147 | 
| Reserve Wegen | 1053 | 358 | 874 | 0 | 537 | 
| Statushouders | 101 | 0 | 0 | 0 | 101 | 
| Reserve frictiekosten DoeDuiten | 150 | 0 | 23 | 0 | 127 | 
| Reserve onderhoud gemeentelijke gebouwen | 66 | 0 | 0 | 0 | 66 | 
| Reserve Corona-herstelplan | 2868 | 0 | 1189 | 0 | 1.679 | 
| Subtotaal Bestemmingsreserves | 5.104 | 963 | 2.187 | 0 | 3.880 | 
| Reserve kap.lstn. Centrummanagement | 105 | 0 | 0 | 0 | 105 | 
| Reserve kap.lstn. Revitalisering Tatelaar fase 2 | 500 | 0 | 0 | 0 | 500 | 
| Reserve kap.lstn. Werkzaamheden gemeentehuis | 505 | 0 | 0 | 0 | 505 | 
| Reserve kap.lstn. Snelfietsroute F12 | 395 | 0 | 0 | 1 | 394 | 
| Reserve kap.lstn. Balansverkorting | 184 | 0 | 0 | 8 | 176 | 
| Reserve kap.lstn. Onderwijshuisvesting | 299 | 0 | 0 | 10 | 289 | 
| Reserve kap.lstn. Basisschool 't Scathe | 2.069 | 0 | 0 | 59 | 2.010 | 
| Reserve kap.lstn. De Cirkel/De Duim | 662 | 0 | 0 | 28 | 634 | 
| Reserve kap.lstn. sportvelden RPSC | 85 | 0 | 0 | 9 | 76 | 
| Reserve kap.lstn. Fietspad Geitenwaard | 100 | 0 | 0 | 0 | 100 | 
| Reserve kap.lstn. herinrichting Tengnagelwaard | 55 | 0 | 0 | 2 | 53 | 
| Reserve kap.lstn. speelvoorz kinderen met beperking | 85 | 0 | 0 | 0 | 85 | 
| Reserve kap.lstn. Brede Blik Giesbeek | 1.296 | 0 | 0 | 72 | 1.224 | 
| Reserve kap.lstn. Verbouw-nieuwbouw gem.huis | 1.258 | 0 | 0 | 81 | 1.177 | 
| Reserve kap.lstn. Herinrichting Muldershof | 0 | 490 | 0 | 0 | 490 | 
| Reserve kap.lstn. Herinrichting Markt Zevenaar | 0 | 350 | 0 | 0 | 350 | 
| Subtotaal Reserves afschrijvingslasten | 7.598 | 840 | 0 | 268 | 8.170 | 
| Boekwaarde 31-12-2021 | 47.926 | 8.451 | 2.818 | 268 | 53.292 | 
Doelstelling reserves
Hieronder vindt u de doelstelling van de verschillende bestemmingsreserves.
| Bestemmingsreserves | 
|---|
Visie en planvorming station Zevenpoort
| In 2013 en 2014 is in totaal € 70.000 beschikbaar gesteld voor visie en planvorming station Zevenpoort. | 
|---|
Verhuizing peuterspeelzaalwerk
| In 2017 is een claim op de Algemene reserve voor de verhuizing van het peuterspeelzaalwerk omgezet in een aparte reserve. De nieuwe IKC locatie aan de Platanenlaan is in 2020 opgeleverd. De bestemmingsreserve voor de verhuizing is in 2020 niet ingezet en is in 2021 toegevoegd aan de algemene reserve. | 
|---|
Uitvoeringskosten TOZO
| Deze reserve heeft als doel om de uitvoeringskosten van de TOZO regeling zelfstandig ondernemers te egaliseren. | 
|---|
Nazorg complexen grondexploitaties
| Deze reserve is ingesteld om extra kosten voor onder andere onderhoud aan wegen, groen, riool etc. na het afsluiten van grondexploitaties te bekostigen. In de Nota reserves en voorzieningen is besloten om de budgetten voor onderhoud na het afsluiten van grondexploitaties direct in de meerjarenbegroting op te nemen. Het saldo van de reserve is in de Nota reserves en voorzieningen herbestemd om in 2019 te gebruiken voor het onderhoud van de Tol. | 
|---|
Afval
| Egalisatiereserve bedoeld om schommelingen in de uitgaven/inkomsten van afvalverwijdering te egaliseren en zo wisselende tarieven te voorkomen. | 
|---|
Riolering
| De egalisatiereserve is bedoeld om schommelingen in de jaarlijkse exploitatiekosten van riolering te egaliseren en zo wisselende tarieven te voorkomen. | 
|---|
Automatisering
| Deze reserve is ingesteld in de voormalige gemeente Rijnwaarden en werd gebruikt ter egalisatie van de kosten voor automatisering. In Zevenaar werd niet met een egalisatiereserve gewerkt. | 
|---|
Bestemmingsplannen
| De bestemmingsreserve is afkomstig uit de voormalige gemeente Rijnwaarden. De reserve is bedoeld voor het egaliseren van de kosten voor het opstellen en actualiseren van bestemmingsplannen, maar ook voor kosten die te maken hebben met de procedurele afhandeling. | 
|---|
Wegen
| In 2016 is deze reserve in de voormalige gemeente Rijnwaarden gevormd vanuit de voorziening wegen. Deze voorziening wegen moest volgens de BBV-voorschriften worden opgeheven, omdat er geen actueel beheersplan meer aanwezig was. Na vaststelling van een beheersplan wegen van de nieuwe gemeente Zevenaar wordt deze reserve weer overgeboekt naar de voorziening wegen. | 
|---|
Statushouders
| In 2016 en 2017 zijn van het Rijk middelen ontvangen voor opvang en huisvesting van statushouders in de voormalige gemeente Rijnwaarden. De kosten volgen deels in de jaren erna. In 2019 en 2020 zijn extra (incidentele) gelden ontvangen ter voorbereiding op de nieuwe 'Wet inburgering' en voor de maatschappelijke begeleiding van inburgeringsplichtigen. Deze middelen worden ingezet voor dekking van de kosten i.v.m. voorbereiding en begeleiding in de jaren 2020 en verder in afwachting van de nieuwe wet met bijbehorende regelgeving/financiering. | 
|---|
Onderhoud gebouwen
| In 2017 is het restant van de voorziening onderhoud gebouwen Rijnwaarden overgeboekt naar de bestemmingsreserve onderhoud gemeentegebouwen, omdat er voor groot onderhoud gebouwen geen actueel onderhoudsplan meer was. | 
|---|
Frictiekosten DoeDuiten
| Deze reserve wordt ingezet voor dekking van de jaarlijkse kosten in de komende jaren (verwachte jaarlijkse onttrekking € 50.000 in de periode 2021 t/m 2023) met betrekking tot DoeDuiten. | 
|---|
Corona-herstelplan
| In 2020 is een corona herstelplan 'Sociaal economische injectie Zevenaar' opgesteld. Om de plannen uit dit herstelplan te realiseren is € 3.000.000 overgeheveld vanuit de algemene reserve naar deze bestemmingsreserve. | 
|---|
| Bestammingsreserve afschrijvingslasten | 
|---|
Centrummanagement
| In de raadsvergadering van 25 januari 2017 heeft de gemeenteraad uit de algemene reserve een bedrag van € 280.000 beschikbaar gesteld voor centrummanagement. Het doel is het behoud van de economische vitaliteit van het centrum als bovenlokaal winkelgebied en het daarbij versterken van de leefbaarheid. | 
|---|
Revitalisering Tatelaar fase 2
| Deze reserve is ingesteld om de afschrijvingslasten voor Revitalisering Tatelaar fase 2 te dekken. | 
|---|
Werkzaamheden gemeentehuis
| De reserve is ingesteld voor de dekking van de jaarlijkse afschrijvingslasten van de investering. | 
|---|
Snelfietsroute F12
| In 2015 heeft de raad besloten tot de aanleg van een snelfietsroute F12. Van de totale kosten van € 3.110.000 resteert na cofinanciering een bijdrage van de gemeente Zevenaar van € 376.000. Inclusief rente is hiervoor een reserve gevormd ter dekking van de afschrijvingslasten. | 
|---|
Balansverkorting
| In een bezuinigingsronde in 2011 van de gemeente Rijnwaarden is structurele budgettaire ruimte gecreëerd door het afboeken van investeringen (balansverkorting), waardoor de afschrijvingslasten vervielen. Voor investeringen met een economisch nut moet dit volgens de BBV-regels bruto verantwoord worden door tegenover de investering een zelfde bedrag aan reserves te vormen. | 
|---|
Onderwijshuisvesting
| In 2006 is in de gemeente Rijnwaarden geïnvesteerd in onderwijshuisvesting. Deze investering is destijds gedekt met eenmalige middelen. Daarom is conform de BBV-regels een reserve afschrijvingslasten gevormd. In de Nota reserves en voorzieningen is deze reserve in 2018 vanuit de algemene reserve aangevuld met € 248.661 zodat de reserve nu op het juiste niveau is om de gehele afschrijvingslast van de investeringen in onderwijshuisvesting te kunnen dekken. | 
|---|
Basisschool 't Scathe
| In 2012 is de investering in de bouw van de basisschool 't Scathe in Pannerden voor een bedrag van € 650.000 gedekt met eenmalige middelen. Daarom is conform de BBV-regels een reserve afschrijvingslasten gevormd. Op basis van de Nota reserves en voorzieningen 2018 is de reserve in 2018 aangevuld met € 1.737.809 waardoor nu de gehele afschrijvingslast gedekt wordt uit deze reserve afschrijvingslasten. | 
|---|
De Cirkel/De Duim
| In 2017 heeft de raad van de voormalige gemeente Rijnwaarden uit de reserve bestedingsvoorstellen jaarrekening 2016 € 280.000 beschikbaar gesteld voor de verbouwing van de Cirkel en de verhuizing van jeugdsoos de Duim. In 2018 is hiervoor een reserve afschrijvingslasten gevormd. Conform de Nota reserves en voorzieningen 2018 is de reserve in 2018 aangevuld met € 281.651 om de reserve op het juiste niveau te brengen om de gehele afschrijvingslast van de investering te dekken. | 
|---|
Sportvelden RKPSC
| In 2017 heeft de raad van de voormalige gemeente Rijnwaarden € 120.350 beschikbaar gesteld voor een investering in de drainage en het vernieuwen van de toplaag van de sportvelden van RKPSC. De reserve dient ter dekking van de afschrijvingslasten. | 
|---|
Fietspad Geitenwaard
| In 2017 heeft de raad als onderdeel van de bestedingsvoorstellen jaarrekeningresultaat 2016 een bedrag van € 100.000 beschikbaar gesteld voor aanleg van een fietspad in de Geitenwaard. In 2018 is dit bedrag overgeboekt van de reserve bestedingsvoorstellen naar de reserve fietspad Geitenwaard ter dekking van de toekomstige afschrijvingslasten. | 
|---|
Herinrichting Tengnagelwaard
| In 2017 heeft de raad van de gemeente Rijnwaarden als onderdeel van de bestedingsvoorstellen jaarrekeningresultaat 2016 een bedrag van € 55.000 beschikbaar gesteld voor de herinrichting van de Tengnagelwaard in Lobith. In 2018 is dit bedrag overgeboekt van de reserve bestedingsvoorstellen naar de reserve herinrichting Tengnagelwaard ter dekking van de toekomstige afschrijvingslasten. | 
|---|
Speelvoorzieningen kinderen met beperking
| In 2017 heeft de raad als onderdeel van de bestedingsvoorstellen jaarrekeningresultaat 2016 een bedrag van € 85.000 beschikbaar gesteld voor speelvoorzieningen voor kinderen met een beperking. In 2018 is dit bedrag overgeboekt van de reserve bestedingsvoorstellen naar deze reserve speelvoorzieningen ter dekking van de toekomstige afschrijvingslasten. | 
|---|
Brede Blik Giesbeek
| De reserve is ingesteld voor de dekking van de jaarlijkse afschrijvingslasten van de investering. | 
|---|
Verbouw nieuwbouw gemeentehuis
| De reserve is ingesteld voor de dekking van de jaarlijkse afschrijvingslasten van de investering. | 
|---|
Herinrichting Muldershof
| Deze bestemmingsreserve is ingesteld om de jaarlijkse afschrijvingslasten van het krediet 'Herinrichting Muldershof' te dekken. | 
|---|
Herinrichting Markt Zevenaar
| Deze bestemmingsreserve is ingesteld om de jaarlijkse afschrijvingslasten van het krediet 'Herinrichting Markt Zevenaar' te dekken. | 
|---|
Locatie Vestersbos
| Deze bestemmingsreserve is bedoeld voor de afschrijvingslasten van de locatie Vestersbos. Het betreft hierbij de aanvulling van € 6.500.000 die extra is toegezegd bij de Kadernota 2022. | 
|---|
Herontwikkeling Bizetstraat 1 Zevenaar
| Deze bestemmingsreserve is ingesteld om de jaarlijkse afschrijvingslasten van de investering 'Herontwikkeling Bizetstraat 1' te dekken. | 
|---|
2.1.3. Gerealiseerd resultaat
   Het batig exploitatiesaldo over 2021 bedraagt € 7.851.912.
